DÍA DEL INGENIERO

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES DE LA LOPCYMAT

En el Titulo VIII (Artículos del 116 al 136) de la referida Ley se establecen los tipos de responsabilidades, las naturalezas de las infracciones (tanto administrativas, como penales), como su rango de cuantificación; también se instaura las responsabilidades de las funcionarias y funcionarios de INPSASEL al igual que el Procedimiento Sancionador, para los casos de incumplimientos por parte del empleador o empleadora de las normas legales y reglamentarias, en materia de seguridad y salud laboral.

En la República Bolivariana de Venezuela son muchos los casos en los cuales se ha aplicado sanciones, tanto administrativas como penales, siendo uno de las más representativo el accidente en Provegran, donde murieron 9 trabajadores (ver prensa inpsasel 15-08-2011) y en el cual se aplicaron sanciones penales a los involucrados en el accidente.

“A partir de la aprobación de la reforma de la LOPCYMAT se ha desarrollado un intenso debate sobre la magnitud y el impacto de las sanciones previstas en la Ley (Gil, 2007; Revista Producto, 2008; Fernández, 2008; Diario 2001, 2006; Márquez, 2006). Desde la perspectiva patronal, las sanciones son excesivas, mientras que desde la óptica de los trabajadores, éstas son justas, especialmente cuando es la vida de los trabajadores y trabajadoras la que está en juego. Los montos de las sanciones son en todo caso, suficientes para motivar a los empleadores a comenzar a tomar medidas preventivas. Algunos ejemplos dan una idea de las sanciones impuestas: al Grupo de Empresas Polar, uno de los grandes consorcios de la alimentación y bebidas, el INPSASEL le impuso una multa de más de DOS MILLARDOS DE BOLÍVARES (equivalente a UN MILLÓN DE DOLARES aproximadamente) (Cordovés, 2007). A la empresa petrolera nacional PDVSA le impuso una multa de OCHOCIENTOS MILLARDOS DE BOLÍVARES (equivalente a 400 MIL DOLARES). Otra empresa reseñada en la prensa nacional es una empresa comercial de limpieza (Fullmaster Clean) a la que se sancionó con cierre de 48 horas y multa de 248 MILLONES DE BOLÍVARES (equivalente a 115 MIL DOLARES) por la muerte de un trabajador.

Lo antes expuesto, permite concluir que a partir de la aprobación de la reforma de la LOPCYMAT, se evidencia un cambio importante en las políticas tanto del organismo oficial (INPSASEL) que ahora cuenta con un instrumento legal acorde con las exigencias del control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, como de los empleadores y los trabajadores. A nivel de éstos últimos, es necesario reforzar una política de información que permita la adecuación de sus estructuras organizativas a las nuevas condiciones que define el marco legal”

Referencias:

LOPCYMAT

Prensa INPSASEL

“La salud de los trabajadores en el marco del proceso político venezolano: impacto de la reforma de la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo” Leopoldo Yanes

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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COVERSATORIO PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El 02 de Septiembre de  2013 en el salón Coche del Hotel Maruma a las 02:30 p.m. se efectuó un Conversatorio sobre "Elaboración de Programas de Seguridad y Salud Laboral" con la asistencia de personal del Instituto Autónomo del Cuerpo de Bomberos del Municipio Maracaibo y de las empresas Inversiones Inyecplast, Jarchina COL, RENTOCA, Hotel Maruma y de ACLAMA. La finalidad del mismo se basó en los Requerimientos mínimos exigidos en la Norma Técnica Nº 1 de la LOPCYMAT desarrollando ejemplo basado en la mencionada Norma y las Normas COVENIN aplicable a cada ejercicio practicado. El propósito del Conversatorio fue capacitar al personal asistente  para el manejo y control de los  planes del Programa de Seguridad y Salud de sus respectivos Centros de Trabajo.

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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DÍA DEL BOMBERO EN VENEZUELA

Ser Bombero es integrar una familia hermanada por el anhelo de servir y unida por la paz que tienen las almas de las personas que  arriesgan lo más valioso que poseen para ayudar al prójimo.

Este es un humilde, pero sincero agradecimiento a quienes velan por la integridad de nuestros  hogares.

Felicitaciones en su día, les desea en nombre de IRSISA Jorge León H.

CURSO H2S Y ESPACIOS CONFINADOS IRSISA, C.A.

IRSISA, C.A. dicto curso sobre el Manejo y Control del H2S y Espacios Confinados  en el Centro de Ingenieros del Estado  Zulia (CIDEZ), con una asistencia total de 26 participantes del Instituto Autónomo Cuerpo de Bomberos del Municipio Maracaibo y de la empresa INYECPLAST, C.A. Cabe destacar que el contenido programático se elaboro, de acuerdo a las necesidades de adiestramiento del mencionado Instituto, con la finalidad de capacitarlos; para laborar en los enunciados ambientes de trabajo. 

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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CURSO "BÁSICO DE INCENDIOS"

Con la finalidad de cumplir con el Programa de Seguridad y Salud Laboral de las empresas PLASTIC BAG, C.A. e INYECPLAST, C.A., el día 12/07/13  IRSISA,C.A. dictó el curso “Básico de Incendios” al personal de ambas empresas; donde se dio a conocer a los participantes los equipos necesarios y las prácticas a realizar para el control de fuegos e incendios incipientes; tanto en el hogar, como en el Centro de Trabajo: Durante el mismo se enfatizó las prácticas en el Manejo de Extintores.

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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CURSO H2S IRSISA, C.A.

IRSISA, C.A. dicto curso con una asistencia total de 22 participantes sobre el Manejo y Control del H2S a personal de Ingeniería Caura, S.A. y del Instituto Autónomo Cuerpo de Bomberos del Municipio Maracaibo; en el Centro de Ingenieros del Estado  Zulia (CIDEZ); con la finalidad de capacitarlos para laborar en ambientes con presencia del mencionado gas. Entre otros temas tratados se encuentran: Características del gas, Efectos Fisiológicos, Accidentes ocurridos en Venezuela,  Respiración de Salvamento, Manejo de los Equipos de Protección, Sistemas de Detección, Practicas desarrolladas para el control del gas en las diferentes etapas de la Industria Petrolera Nacional, especialmente en CORPOVEN, División Occidental.

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS (ACOSO SEXUAL)

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:

Numeral 8.  Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo..

"Del articulo y numeral descrito se desprende el deber que tienen los empleadores y empleadoras de elaborar una Política referente a prevenir las acciones de acoso sexual, mal uso de los instrumentos de trabajo en el envió de vídeos  mensajes orales y de textos sobre la incitación sexual. Como también actos insolentes, vulgares, impúdicos,  lujuriosos; durante la faena laboral.  Esta Política debe ser divulgada a todos los trabajadores y trabajadoras, como también se debe tener constancia de esa divulgación”.

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL E INSPECCIONES A LOS CENTROS DE TRABAJO

En la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), en el artículo 56 numeral 7, se especifica lo siguiente:

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:

Numeral 7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y reglamentos.

“Ahora bien lo mencionado anteriormente establece la obligación que los Empleadores y Empleadoras deben elaborar Programas de Seguridad y Salud Laboral referido a Centro(s) de Trabajo de la empresa y por ese motivo el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social, resolvió aprobar la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008). Como elemento de apoyo para la elaboración de los Programas citados”.

En la Norma Técnica antes citada establece en su artículo 2.4 Procesos de inspección, lo siguiente:

2.4.1 La empleadora o el empleador está en la obligación de realizar inspecciones en los sitios de trabajo a través de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, conjuntamente con el Comité de Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los trabajadores, Delegadas y Delegados de Prevención, con el propósito de identificar condiciones inseguras e insalubres para establecer los controles pertinentes al caso y las mejoras inmediatas. Se debe considerar las instalaciones, máquinas, sustancias, herramientas y equipos utilizados en las áreas de trabajo, las actividades desarrolladas en las mismas, los procesos productivos o procesos de trabajo; así como también en la estadísticas de accidentabilidad y morbilidad, resultado de anteriores inspecciones y acciones de mejoras en base a las necesidades de las trabajadoras y los trabajadores.

2.4.2 La empleadora o el empleador debe elaborar un cronograma de inspecciones, el cual contemple como mínimo: elemento a inspeccionar, área o departamento, frecuencia, fecha, responsable, acciones a realizar, comprobación de eficiencia de la acción (firma y fecha).

2.4.3 La empleadora o empleador, a través del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe diseñar los instrumentos a aplicar en las inspecciones, donde se contemple cada uno de los elementos existentes en la actividad productiva, tales como: maquinarias, equipos, herramientas manuales y eléctricas, medios de manipulación, transporte y almacenamiento, escaleras, rampas, instalaciones civiles y eléctricas, sistema de detección, alarma y extinción de incendio colectivo, señalizaciones, servicios de saneamiento básico, equipos de protección personal y cualquier objeto o medio de trabajo susceptible de originar daños a la salud de las trabajadoras y los trabajadores.

2.4.4 Las observaciones encontradas en las inspecciones, deberán ser discutidas con prontitud en el seno del Comité de Seguridad y Salud Laboral, para tomar las acciones correctivas y su comprobación conjuntamente con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y la empleadora o el empleador.

2.4.5 La empleadora o el empleador, a través del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación de las Delegadas y Delegados de Prevención, debe realizar un informe que contemple los resultados de las inspecciones realizadas, determinando medidas correctivas, incumplimiento y tiempo estipulado para las correcciones que han de aplicarse.

"Del articulo y numeral descrito de la LOPCYMAT y del artículo 2.4 de la Norma Técnica Nº 1 se desprende el deber que tienen los empleadores y empleadoras de efectuar inspecciones con una frecuencia, fechas, acciones de seguimiento, índices estadísticos, entre otros aspectos establecidos en el Programa de Seguridad y Salud Laboral de la empresa.”

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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UNO DE LOS DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:

Numeral 4.  Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos, meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

"Del articulo y numeral descrito se desprende el deber que tienen los empleadores y empleadoras de notificar  los riesgos a los cuales estarán expuestos los trabajadores y trabajadoras, durante la relación laboral con la empresa. Para determinar los riesgos debe efectuarse un Inventario al respecto, donde participen los trabajadores, el personal supervisor de los empleadores o empleadoras y el Servicio de Seguridad y Salud Laboral".

La corroboración de esta información estará dada al realizar los Análisis de Trabajo de cada actividad que se realice en la empresa.

Ing. Jorge León Hernández  

Especialista en Seguridad Laboral

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